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工程及採購法律實務Ｑ＆Ａ
作者‧李永然│ISBN‧978-957-485-256-7
出版日期‧2010/07/ 六版│書號‧2M02-2

《政府採購法》於民國八十七年五月二十七日公布施行，新法實施後仍發生許多爭議，於九十一年一月又修正一次。政府採購的爭議不斷，除金額龐大，所適用的範圍廣也是一大原因，包括政府機關、公立學校、公營事業所辦理之採購事項皆屬之，而如果法人或團體接受前述機關補助辦理採購者，也可能必須適用政府採購法。工程採購從招標、投標、開標、決標、施工、驗收到履約爭議處理，其間所涉及的問題千萬縷，作者李永然律師特別精選處理法律實務過程中常被詢及的問題，依本法分類分成八大篇，採一問一答方式解析，指導讀者輕易解決採購問題。

本書目錄

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導讀代序
第一篇　招標
□ 政府採購法對於政府的哪些採購要求必須公開招標？
□ 主計、會計單位審核會簽招標案時，應注意哪些問題？
□ 政府機關辦理工程招標時，要遵守哪些保密規定？
□ 政府機關主辦工程招標，如何處理招標文件的疑義？
□ 投標廠商對機關的招標文件有疑義時，應如何處理？
□ 政府採購法對於機關採購如何規定投標廠商資格？
□ 軍品招標採購能否限定廠商？
□ 政府機關的採購能否對廠商有差別待遇？
□ 未達公告金額的採購，政府應如何監辦？
□ 外國廠商參與我國非條約協定的採購有何規定？
□ 機關為選擇性招標，如何建立「合格廠商名單」？
□ 機關辦理選擇性招標，如何邀請合格廠商投標？
□ 政府採購法對於廠商的評選有何規定？
□ 政府機關對廠商實績的計算方式，在什麼情形會違反公平交易法？
□ 政府機關招標購買物品，能否限定投標廠商有一定數量的實績證明？
□ 政府機關採購指定廠牌必須有正當理由
□ 政府機關採購不得無正當理由而限制商品規格
□ 政府機關採購物品能否限定採購地區？
□ 政府招標單位可否規定投標廠商須繳交「近期輸入許可證」等資料？
□ 政府機關於什麼情形下，得辦理限制性招標？
□ 政府機關於什麼情形下，得辦理選擇性招標？
□ 政府招標是否容許統包及共同投標？
□ 機關如何以「統包」方式辦理招標？
□ 政府採購法對於招標公告有何規定？
□ 機關辦理招標，其等標期的規定如何？
□ 政府採購法如何透過政府採購案件扶助中小企業？
□ 機關採購招標一定要有三家廠商才能開標嗎？
□ 政府採購法對於環境保護產品的採購有何規定？
□ 承包廠商可以請求閱覽公共工程招標文件嗎？
第二篇　投標
□ 廠商標單所載投標項目與招標須知不符，此一投標是否有效？
□ 政府採購法對於「共同投標」有何規範？
□ 政府採購法容許廠商以電子資料運輸方式投標嗎？
□ 廠商對於「投標文件」應注意哪些問題？
□ 政黨及其關係企業參與機關的投標有無限制？
□ 政府採購法是否有對圍標、綁標的行為加以規範？
□ 業主公開招標及廠商投標之行為，二者之法律性質與關係
　李永然律師、郭令立律師
□ 管路類廠商投標不得有聯合行為
第三篇　押標金與保證金
□ 政府採購法對於押標金有什麼規定？
□ 政府採購法對於「保證金」有何規定？
□ 廠商參與政府採購，對押標金及保證金應有哪些認識？
□ 得標人可否主張與招標機關意思不合致而請求返還押標金？
　李永然律師、郭令立律師
□ 政府採購法對於保固保證金的繳納與額度有何規定？
□ 廠商所繳納的履約保證金及其孳息在何種情形下不予發還？
□ 政府採購法對於「差額保證金」有何規定？
□ 招標單位要求廠商若將標的物運到國外施工須繳交鉅額保證金，是否違反公平交易法？李永然律師、郭令立律師
第四篇　開標及決標
□ 政府採購法如何規定開標及決標？
□ 機關辦理採購一定要訂定底價嗎？
□ 機關辦理招標，何種情形下可不予開標決標？
□ 招標單位未依投標須知準時辦理開標作業，是否違反公平交易法？
第五篇　合約
□ 如何簽訂工程合約？
□ 什麼是總價承包契約？
□ 政府採購契約訂立之後，是否可以變更？
□ 政府採購契約的「價金」，何種情形下可以調整？
□ 政府採購法對於採購契約的內容有何要求？
□ 政府採購法容許得標廠商轉包或分包嗎？
□ 得標廠商違法轉包的法律責任？
□ 得標廠商就採購契約的價金請求權，能否為質權的標的？
□ 採購契約內可約定的保險有哪些規定？
□ 政府機關委託顧問單位規劃設計公共工程，應注意哪些規定？
□ 外國技術顧問單位承辦政府的技術服務，簽訂契約時雙方應注意事項
□ 公共工程合約是否要載明營建剩餘土石方的利用或處理？
□ 政府機關委託法人研究，如何約定著作權的歸屬？
□ 政府機關委託自然人研究，如何約定著作權的歸屬？
第六篇　施工及驗收
□ 廠商承包政府的工程，於施工時應注意哪些問題？
□ 政府採購法是否容許部分驗收？
□ 廠商承攬公共工程，應如何提升施工品質？
□ 政府機關發包工程對公共安全有哪些規定？
□ 政府機關發包道路工程，如何要求廠商避免輻射？
□ 廠商承包公共工程面對工程變更及新增項目應如何處理？
□ 公共工程的工作天如何計算？
□ 承包廠商對營建廢棄土之處理應有的認識
□ 廠商承包政府機關的營繕工程，竣工不合規定卻未改善，是否會受罰？
□ 廠商承包公共工程遇有施工損害，應如何處理？
□ 廠商承包公共工程對驗收應有的認識
□ 廠商承包公有建築物工程，對驗收應有的認識
第七篇　爭議處理
□ 工程合約爭議可循哪些法律途徑解決？
□ 機關與廠商間的爭議有無較和諧的解決方法？
□ 工程合約常見之糾紛與仲裁簡介
□ 工程合約訂立仲裁條款的內容
□ 工程糾紛仲裁時，當事人如何選定仲裁人？
□ 工程糾紛的仲裁協議訂立方式
□ 公共工程的爭議能否請求仲裁機構仲裁？
□ 運用仲裁解決爭議的程序須知
□ 仲裁機關已作成仲裁判斷，當事人還可以不服嗎？
□ 廠商因機關採購發生爭議，如何進行申訴？
□ 廠商參與政府機關招標的投標，何種情形下可以「異議」或「申訴」？
□ 廠商對於採購申訴審議委員會的應有認識
□ 採購申訴審議委員會究竟如何處理申訴？
□ 廠商針對採購提出申訴時，應如何繳費？
□ 廠商與機關發生「履約爭議」，如何申請調解？
□ 廠商申訴制度應有的定位與效力

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